法国殖民当局为增加税收，还实行对食盐、酒类和鸦片的专卖制度。“印度支那的经济发展几乎只是依赖于法国的财政资源，95%的西方商业投资和几乎所有的逐利投资都来自于法国” 。在公路铁路等交通基础设施的建设方面，法国殖民当局也都是将这些投资业务集中在法国公司建设和经营，政府从中获得较高的利润和税收。宗主国与殖民地之间经济发展水平的差异，加上严格的保护主义，导致了法国与印度支那间不平等的贸易关系，使印度支那成为法国经济的附庸，最终促使印度支那单一经济结构的形成。法属时期的殖民经济开发是以掠夺农产品和原料为主旨的，它必然限制殖民地现代工业的发展，并压抑当地民族工业。在这种政策指引下的经济结构只是采矿业和原料加工工业的单一片面的发展，整个工业基础既薄弱又残缺不全，工矿业部门的技术十分落后。

与英国等殖民国家有所不同，法国殖民者更为关注收益，忽视生产过程，他们考虑的是以最少的代价、最小的风险获取最大的利润，对引进新技术则漠不关心。因而，“法属殖民地，包括印度支那的工矿业和交通运输业发展缓慢，生产方式落后” 。根据有关资料统计的数据，“到1939年，印度支那三国中工业最发达的越南的工业产值仅占工农业总产值的10%左右” 。法国所宣扬的印度支那工业化成为了一种纯粹的政治宣传，可以这样说，越南所有的经济产业的发展仅仅是一种有限度的、价值含量非常低的、受宗主国控制的萌芽式发展，这种发展的前提是不能以对法国本土的经济构成任何挑战。1896年杜美总督上台之后。在殖民政权强化的同时，制定各种经济政策，干预经济活动，开始殖民经济掠夺与开发。杜美当权时期开始的第一次殖民经济开发，主要投资于采矿和运输部门。这一时期殖民地的原料生产得到发展，开始形成以殖民地银行为中枢的金融信贷体系，服务于殖民政治统治与经济开发的运输通讯网络也建立起来，这为后来的殖民经济开发奠定了基础。第一次世界大战后，法国为恢复国内经济，并巩固其在资本主义世界的大国地位，加强了对殖民地的经济开发。法国殖民地部部长萨罗提出了开发各殖民地，包括法属印度支那的计划。这次开发期间，法国由于失去了俄国与土耳其等传统投资场所，大量资本向印度支那输出。与上次开发有所不同，这次开发首先投资农业，主要是发展橡胶种植园，其次是采矿业，同时也注意轻工业与商业等部门。“萨罗所制定的殖民地生产专业化政策，他将法属各殖民地的经济作了分工，印度支那主要承担提供大米、橡胶、煤炭等初级产品的任务，其余的发展均围绕这一中心” 。

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