苏绰同时告诫地方官和司法系统的官员们，刑法不是创收项目，不能搞指标摊派，为了完成指标就去胡乱抓人充数。宁可放纵坏人，也绝不能诬陷好人。法律的基本精神是什么？首先是要尊重人的生存权。如果大多数人的生存权都得不到有效保障，说的再天花乱坠，谁其信之！各职能机构在审理案件时一定要慎重，不能刑讯逼供。

好人不能杀，坏人一定要杀。苏绰所说坏人的标准是什么？在苏绰看来，有四种人是绝不能饶恕的，即深奸巨滑者、伤风败俗者、悖乱人伦者、不忠不孝者。此四种人非杀不可。这是对精神文明建设破坏者的法律约束。

在苏绰的新法六条中，最引人注目的是第三条和第六条。

第三条的名称是《尽地利》，涉及土地政策，说的直白些，就是向土地要效益，确保人人都能吃上饭。世界上最大的政治，实际上就是一个吃饭问题。无论政策制定的多么完美，只要达不到温饱这个基本标准，都是不合格的。苏绰说的很明白，“人生天地之间，以衣食为命。食不足则饥，衣不足则寒。饥寒切体，而欲使民兴行礼让者，此犹逆坂走丸，势不可得也。”不让老百姓造反，与其收缴老百姓的菜刀，不如用粮食堵住老百姓的嘴。有饭吃，谁会去造反？

天下自古以来就是个传统的农业型社会，农民占了人口的绝大多数，小市民阶层严格来说不算农业人口，但加上王侯将相、士绅阶层，总人口也是极少数。农民问题的根本，在于土地分配制度。只要农民有了可以解决温饱的田地，社会基层就不会出现大的动荡，否则就会出现动荡，历代绵延不绝的农民起义已经证明了这一点。

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