虽然狭义的福利严格来说是一个经济概念，然而当代福利思想体系与福利经济学的研究却表明：社会福利是需要经济学、政治学、社会学、伦理学等学科的相关理论支撑的复杂社会体系。现实世界中一个国家国民享受的福利及社会保障的水平与质量取决于众多的因素，而认识水平无疑是最重要的，认识水平或曰觉悟的高低则直接涉及到该国的社会文化传统与国民的基本价值观。

因而在进入人类福利文明实践的观察之旅前，这一章我们首先需要熟悉诸多相关基本概念，把握形成并决定一国福利制度构架的思想原则。这些基本概念的相当部分在那些拥有良好社会福利传统或国民福利发达的国家，也许对公众而言属于常识，但对于我们这个从专制农耕文明时代被动而混乱地迈进现代文明世界刚刚百年光景，缺乏相关传统和基础的同胞们来说却真的需要补课。

恰如建设高楼大厦需要牢固的根基和承重的梁柱一样，只有在全面破解这些复杂的福利密码的基础上，我们才可能理解福利的真正内涵并建构行之有效的中国国民福利体系。中国人不仅要学会做正确的事情，更要学会正确地做事，也就是说战略正确还不足以成功，技术正确才能保障事业的质量。

日期：2011-07-19 11:54:16

【国家与国民】

在研究社会历史变迁与现实问题时，多年来我时常问自己几个基本问题：“什么是国家？人类组成国家的意义何在？国家与国民的关系如何？”

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