日期：2013-02-24 19:05:56

98、六条诏书（7）

六条诏书最后一条：均赋役。

赋役是赋税和徭役的合称，赋税是国家按照人头征收的税钱，是国家财政收入的重要来源，徭役是国家向编户百姓派的义务工。所谓义务工，就是只出力不要报酬。

苏绰认为，贤明的先王必以财聚人，以仁守位。国库空虚，帝位就不牢固。所以，自古以来，国家都有征税制度。虽然征税的多少不同，但用途是一致的。

在这里，苏绰挑明了政治和经济之间的关系，只有国家经济上去了，皇帝手里有了钱，帝位才能稳固。（没有钱说别的，都是白扯。）

但是，苏绰也知道，当时的西魏政府并不富裕，关西本来就穷，加上灾荒连年，国家又常年用兵，钱粮一直是执政者的大问题。但是，苏绰并不因此而束手无策，他从儒家治平的学说入手，提出了另一种解决办法。

所以，苏绰说，现在国家叛乱未平，军费开支又大，虽然无法做到减少税收造福百姓，但可以做到平均税负。如何平均？即豪强地主与贫弱的农户、奸巧之徒与老实巴交的人一样缴纳。圣人说，不患寡患不均，说的就是这个道理。（从这里可以看出，当时越是有钱人越能够影响官员从而少向国家交税，越是贫穷的百姓租税越重，这样以来百姓们的心如何能平？）

苏绰又说，租调的生产不是一蹴而就的。比如纺线织布，需要一点点积累，不是说几天就能完成的。所以各级官员必须劝课农桑，让百姓们早早下手做准备。

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