也就是说，书记办公会定调子，先统一了意见再上常委会讨论。虽说书记办公会不具有约束效力，但在实施过程中却偏离轨道。有时候，书记办公会定下的事，就基本成型了，上常委会不过是走走过场，达成共识，然后形成会议纪要，下级遵照执行就行了。

从另外一个角度说，书记办公会很容易出现一言堂的局面。县委书记定了调子，谁敢反对？这是正是刘克成能够牢牢控制局面的法宝。

一行人到齐后，刘克成挨个发了一排烟后道：“今天召集大家主要有三件事，第一件事就是讨论创卫工作；第二件事是讨论魏国强的问题；第三件事是讨论北河镇丨党丨委书记一职的问题，下面我们说第一件事。前两天张县长提出了一个初步意见，成立一个创卫领导组，下设创卫指挥部，指挥部由张县长担任总指挥，由政协主席段长云担任常务副指挥，具体负责整个创卫工作。此外，指挥部也设在政协，大家看看有什么不同的意见？”

县委副书记鲁丁山昨晚打了一宿的麻将，此刻还未缓过神来，他迷迷糊糊地道：“我没意见。”

刘克成厌恶地看了鲁丁山一眼，又转向组织部长闫东森。

闫东森这些年被刘克成一直压着，手中没有丁点权力，心情自然不爽，道：“段长云同志工作扎实，相信搞此项工作一定能干好，我没意见。”

轮到纪委书记廖闵元了。事前，刘克成没有与他私下沟通，他吃不准刘克成此时的想法。要在以前，只要县长提出的，他就反对。廖闵元只好按照以往的经验道：“段长云同志是位老革命，做出的成绩是有目共睹的，创卫工作对于他来说应该不是难题。可创卫工作毕竟是政府的事，如果由他来负责此项工作，下面的同志是不是会有想法呢？”

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