古郡县需化解的第一件矛盾纠纷是代课老师问题。上世纪八九十年代，古郡县各农村学校普遍缺乏师资，征得上级同意，县教育局向社会公开招聘了三百多名高中以上学历的人（多为农民）担任代课老师，他们虽然整体文化程度不算高、素质不算强，但是他们都安心扎根在条件艰苦的农村学校，所领的工资仅为公办老师的二分之一，干着与公办老师一样的活，与公办老师一样自觉实行计划生育——以免影响转正，代课老师们任劳任怨地工作，像一头头只吃青草而不断犁田的牛，为教育事业贡献了自己的心血，然而他们等来的却是欲哭无泪的结局：五年前，江南省教育厅出台文件，以提高师资队伍素质为由，一夜之间全部解聘全省的代课老师，县里三百多名代课老师也跟着遭殃，当时，代课老师们像古时怀了胎儿却被夫家下了休书的女子，无不悲伤落泪，甚至有人痛哭起来，他们有的人已到将近退休的年龄，然而也不得不卷起铺盖回家。为消除代课老师们的不满情绪，江南省教育厅规定：各县（市、区）每年公招教师时，可优先录用部分优秀的代课老师进公办教师队伍，五年来，古郡县一共录用了150名代课老师，至今尚有160多名代课老师在家务农，更令人尴尬的是，其中有20多人已到退休年龄，意味着他们的“转正梦”已落空，如何不心急呢？

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