高淮这家伙，也是物尽其用的典型。他那税使衙门就是原先的山海关镇守府，不过早在嘉靖年间，山海关镇守就被革除了，所以衙门一直空置着，里面都长杂草了。

高淮到任后，废物利用，就地在镇守府外挂起了他的税使衙门牌子，然后靠着皇帝赐的店名，硬生生将福阳店做成了辽东第一大店。

听李永贞的描述，这福阳店颇有后世自贸区的概念。

凡是来往客商将货物交由福阳店代售，或在福阳店购物的，高淮收取的税收只有原本的七成。

倘若不在福阳店，则按正常关税交纳。如此一来，自是使得客商交易都集中到了福阳店。

但这么做的最直接后果就是，原本应该是由辽东收取的赋税，大多流入了内廷。

这，自然就引得辽东军头不满，毕竟，军头们除了靠吃空饷，驱使士兵替他们种田获取收入外，也靠设在境内的大小关卡谋利。

客商们都跑福阳店做生意了，大小军头们吃什么喝什么

高淮只顾自己吃肉，不给别人喝汤，辽东当然鸡犬不宁，军民怨声载道了。

世上从无没有来由的利害冲突，也不可能好端端的就发生军队哗乱。

良臣不相信山海关的军民会携家带口的去投奔什么女真，他们是吃饱了撑的才会这么干。他更不相信山松山锦州的明军也头脑发热起来响应山海关的明军。

他只相信，高淮得罪了人，得罪了太多人，所以，他必须要被赶走。

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