现在刘一夫问起他，他于是大着胆子把从几位副局长那征求到的意见说了出来。

刘一夫点了点头，又摇了摇头，道：“关于公开招标问题，我是同意的，至于怎样招标，等一会我们还要上县长办公会议研究。但关于你说的集资问题，我们得慎重考虑。前车之鉴，不可不防。”

周成林知道，刘一夫说的前车之鉴，指的是县政府广场的集资。

那还是八年前的事，那时候刘一夫刚从省委组织部调到河阳县做副县长。

那时候全国各大城市无论规模大小，都涌动一股在城市繁华路段建设一处广场用来表示自己为广大市民着着想的暗流，时任河阳县县长的刘世昌自然不甘落后，在县人大会上提出了在河阳县修建广场的提议，并力排众议得以实施。

修县政府广场时，县上的资金也严重不足，于是就像全县群众资金，全县上下，不论是在职人员还是农民每个人都集资二十元钱，说好利本一起归还。

数年后，用中央的扶贫款把集资的钱返还给各单位和各个乡镇，由他们返还给本人。凡是单位，都把钱返还给了本人。但是，到了乡镇就不一样了。过去，乡镇是县上的派出机构，建国初乡镇只有几个干部，上个世纪六七十年代多时也只有十几个干部。一九八二年年将乡镇正式定性为一级人民政府后，乡镇按照上下对口设了许多部门机构。现在每个乡镇都是成百甚至几百干部，十几个乡镇领导。这么多的人，发工资都困难，何况他们还都搞了一些形象工程政绩工程，少则负债百万，多则负债千万。他们平时就想尽办法从农民身上弄钱，保自己的工资，发奖金还债，拿到这些返还的钱，压根儿就不想给农民还。全县只有少数的几个乡镇还给了农民，大多数没还。一时间农民纷纷打着横幅聚集在县委县政府门前讨要辛苦的血汗钱，事情都惊动到了市里，最后由市里出面又从中央扶贫资金中拨付一批款子还给了农民才把事件平复下去……

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