李栋的话顿时引起了流民的一阵骚动。不过大家想想，如果天天让人家白白养活，那才是怪事呢。

李栋摆摆手继续说道，“虽然不能免费供给粮食，但是眼前黑风寨百废待兴，还有很多事情要做，比如兴修水利，开采煤矿，休整农田，修建城墙，都是需要人力的，所以我准备让每家的劳动力都来干活，然后拨给大家粮食。”

“将来开垦荒地之后，我准备按照祖制，前两年免税，从第三年开始，每亩地征粮一斗，冬季十六岁以上的男子和妇人要服劳役一个月。可以用粮食或者银钱代替。此后成为定例，永不加赋。”

“每户家里有三个男丁以上的家庭，为预备兵役家庭，随时准备接受征召，参军入伍。同时赋税减半，战争中有所功勋，奖赏土地和赋税减免年度增加。”

在战乱年代，流民对于参军来说，太熟悉，就算不在这里参军，保不齐那天，也会被流寇或者官兵拉去当兵打仗了，在这里还好一些，三个男丁以上的家庭，才会征召。

我李栋说话，一言九鼎，绝无食言。

听了李栋的话，所有流民都相互凝视，没有不心动的，李栋的话说的直接，第三年开始征粮，而且还要服劳役和兵役，但是比那些狠心的官服要强多了，起码能活下去，要是努力干活的话，还能攒下点东西，给孩子说媳妇，买头牛什么的。

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杨鹤来陕西做这个倒霉的三边总督已经有一年度了，在这之前，在上一任三边总督武之望的无脑领导下，虽然烽烟四起，但是依然是处于可控状态，也就是虽然闹腾，但是政府只要腾出手来，想灭谁，就灭谁。

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