张峰得知这个情况后，立即进行批示，同时调集全市高水平审计人员对清风实业公司、华天市财经学院的每一笔被转走的资金从审批程序到银行转账的全过程进行逐笔审核，其中包括审批时间、审批人员、审批方式、审批流程、经办人员、付款方式、收款单位名称等等。

审核的结果显示，华天财经学院确实有2000多万元资金批复程序不符合财务管理办法。

按照相关部门要求，华天财经学院财务管理办法规定“董事会领导下的院长负责制，日常工作接受院长领导，重大财务事项必须经学院董事会研究决定”。

不过，这些从华天财经学院转出的巨额资金均为内部重大事项，且董事长未获得董事会授权的前提下，董事长给公司财务人员召开过视频会议，基本意思是“我本人谈了个大项目，只要看见我本人签字字样财务就付款，任何人都不要过问，详细情况等我回来后再说”。

随后，华天明给财务部门提供了收款人名称、收款人账号、收款人开户行等相关信息。

另外，清风实业公司的5000多万元资金转出形式与华天财经学院完全相同，均违反财务管理办法。

张峰明白，国家明文规定，民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。

华天财经学院章程同样规定：学校对举办者投入的资产及全部办学积累享有法人财产权，由学校依法管理和使用，用于学校教育教学活动和事业发展，任何组织和个人不得侵占。

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