根据后来解密的资料，当时德军总参谋制定了一份军事行动计划，即通过军事占领的方式来阻止白俄与俄国合并。

只是，赫岑道夫阻止了军事行动。

原因很简单，出兵占领白俄，肯定会与俄国为敌，而根据中国与德意志第二帝国在战后签署的秘密协议，中德两国都为俄国独立自主提供了政治担保。这就意味着，如果俄国为了白俄与德意志第二帝国发生军事冲突，中国就可以根据当初做出的担保，为俄国的军事行动提供支持。显然，这就意味着俄国将成为中国的盟国，而中国也就能够借此把战线推进到帝国边境线上。

显然，不管军事行动的结果如何，都意味着中德将由间接对抗转为直接对抗。

对德意志第二帝国来说，这显然是不可接受的后果。

相反，如果让白俄并入俄国，以此保证俄国继续保持中立，那么德意志第二帝国还能获得更好的安全环境。

正是如此，赫岑道夫在白俄与俄国合并的问题上保持了沉默。

问题是，赫岑道夫只看到了军事干预的风险，却没有想到容忍白俄与俄国合并所产生的巨大影响。

要知道，赫岑道夫的沉默，等于承认德意志第二帝国已经无力控制所有盟国。

对西方同盟集团内的其他国家来说，这就等于获得了一个可以摆脱德意志第二帝国控制的信号。

仅仅一个多月之后，即七月中旬，在布鲁塞尔召开的西方同盟集团首脑会议上，法国与意大利领导人就明确提出，西方同盟集团不应该是一个以德意志第二帝国为绝对核心与绝对权威的国家集团，而是一个以维护所有同盟国的利益为主要目的的集团，即其他国家的利益必须获得尊重与保护。

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