建制方面抛弃百户，千户，卫的模式，改用排，连，营，团，旅，师制度。

武官等次从此变成，士，尉，校，将四等，没有大校级，每等分少，中，上三级。

今年九月，蓝春麾下的野战第一教导队，更名为琼海国北方军事学院，暂定学制一年，招生对象为现百户所，千户所，卫所，二十五岁以下，总旗以下武官，经考核择优录取。

同时与洪武二十八年年中前，依托教导团，北方军事学院为框架，对外募兵三团人马进行整训。

李增枝麾下内卫第一教导队，从各所挑选精锐扩充至三百人，对现有卫所二十五岁以下，家中非独子，体态正常的兵卒进行军事培训。

洪武二十八年九月前，三亚琼海国南方军事学院需与三亚大学堂同时落成，李增枝所部前往三亚充当教员。

同时期讲武堂开课，各级培训武官到位。

至此形成琼海国新的军队制度。

此后每培训一批武官，便扩一团兵马，在洪武三十年前后完成至少一师人马的搭建。

就人才问题，军中人才可从大学堂内挑选鸿学班毕业人员，并且具有优先权。

工部这边，保证各类项目营造，支持军队武备只是根本，在此基础上朱允熥还有两个要求。

四年内，将在先后两条直道规划的基础上，新增两条直道修建，将琼州各县各地全数打通。

跟着就是朱允熥最关心的飞剪船。

第一艘飞剪船，必须在今年年底前下海试航，试航完成总结，最多给半年的调整时间，洪武二十八九月之后，飞剪船要想下饺子一样往还利息啊，在洪武二十九年年底之前，飞剪船至少要达到十艘。

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